“汽車租賃行業(yè)門檻低，管理不規(guī)范，私家車掛靠汽車租賃公司成為普遍現(xiàn)象，這必然會埋下隱患。”一直關注源洲公司案情發(fā)展的桂林市汽車租賃行業(yè)協(xié)會會長張振明稱，源洲公司案件充分暴露了目前我國汽車租賃行業(yè)無序發(fā)展的現(xiàn)狀。
張振明從事汽車租賃行業(yè)已有十幾年，在他看來，國內(nèi)的汽車租賃行業(yè)由于行政管理、法律法規(guī)的變化，正經(jīng)歷著一場管理和競爭上的混亂。
1998年，國家出臺《汽車租賃業(yè)管理暫行規(guī)定》，并于當年4月1日起施行?！兑?guī)定》明確了交通主管部門是汽車租賃行業(yè)的管理部門，各地交通主管部門對汽車租賃實施了行業(yè)管理。這項《規(guī)定》還要求經(jīng)營汽車租賃企業(yè)必須具備幾個技術經(jīng)濟條件：配備自有汽車不少于20輛，價值不低于200萬元；租賃汽車應是新車或達到一級技術等級的在用車，并具有齊全有效的車輛行駛證件等。
“2004年行政許可法實施后，原本主管汽車租賃行業(yè)的運管部門沒有此項行政管理權，汽車租賃行業(yè)沒有了行政主管部門，成了沒有娘的孩子。”張振明說，最致命的是2007年底《汽車租賃業(yè)管理暫行規(guī)定》的廢除，汽車租賃行業(yè)沒有了專門的法規(guī)約束。
目前汽車租賃行業(yè)出現(xiàn)了大量的私家車掛靠租賃公司的情況，很多私家車主將閑置車輛出租給租賃公司，從社會資源整合的角度看很不錯，但背后卻隱藏著巨大的風險。張振明說：“在沒有市場準入標準、沒有管理和監(jiān)督的狀態(tài)下，汽車租賃市場進入無序狀態(tài)。有的人租個門面，請幾個人，拉幾輛私家車掛靠進來就可以開租賃公司了，很容易出現(xiàn)空手套白狼的情況。”
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